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刘明平副主席在省政协十二届二次会议上发言:人才待遇不能有体制内外之别

发布日期:2019-01-15   发布人:皖联宣

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人才是第一资源。在40年的改革开放进程中,一大批机关干部、知识分子、国有企事业单位人员和高校应届毕业生,勇敢地走向非公经济领域,投身到市场经济的海洋。他们的加入,加速了民营经济的整体发展。当前,民营经济要走向更加广阔的舞台,需要更多、更稳定的高质量人才。

在app赚钱软件多次调研中,民营企业和民办非企业单位(以下简称民营单位)普遍反映,体制内和体制外人才在职称、社保、培训、退休等诸多方面的待遇差距较大,严重影响年轻人的择业取向。比如,特殊工种提前退休政策仅适用于国有和集体企业,而将民营单位排除在外;由于职称评审专家库中来自民营领域专家较少等因素,民营单位人才参加职称评审容易受到歧视,通过率偏低,技术骨干队伍的成长和稳定受到较大影响;民营医院和民办学校退休返聘人员多,招聘优秀中青年人才较难;民办高校教师按照企业职工身份缴纳社会保险,退休后的待遇与公办院校教师形成较大差距;民营单位人才参加继续教育信息不畅、机会不多。凡此种种,尽管民营单位求贤若渴,但“招人难、育人难、留人更难”的问题始终困扰着民营经济发展。

在前不久召开的民营企业座谈会上,习近平总书记强调:“民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。”既然是“内在要素”,是“自己人”,我们的人才待遇就不能有体制内外之别。鉴此,我们建议。

一、改进职称评审体制,搭建民营领域人才公平的阶梯。建立针对民营领域人才特点的职称评价标准,重效益、重业绩、重贡献,取消论文数量限制,将参评对象技术创新成果作为主要评价依据;下放民营领域人才职称评审权限,副高职称下放到市,中级职称下放到县;放宽民营领域人才职称评审范围,引进人才签订劳动合同可参与当地评审;发挥工商联覆盖面广、与民营企业联系密切的优势,扩大提升工商联开展民营领域人才职称评审的范围和层级;加大评审专家库民营领域专家比例,推动形成产业导向的评价标准。

二、加强继续教育工作,拓展民营领域人才成长的空间。将民营经济专业技术人才纳入人才培养和继续教育统筹规划,择优选派重点民营单位专业人才参加研修培训,深入实施知识更新工程,推动其职业素养和专业能力提升;根据民营经济发展需要,采取政府购买服务方式,统一组织培训,着力培养企业急需高技能人才;深入开展校企合作、院企合作,采取订单式培训、定向培训和定岗培训等方式培训民营单位技能人员;加大政策引导力度,加强职工教育经费依法计提工作督查力度,逐步推动民营单位实施技术人员职称、待遇挂钩和带薪培训制度,促进民营单位人才持续成长。

三、加大正向激励力度,营造民营领域人才良好的环境。加大舆论宣传力度,通过加强对民营领域人才的典型宣传、大力开展职业技能竞赛、建立人才表彰制度等,积极营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的舆论氛围;提升社会政治地位,重视在民营领域人才中发展党员、评选劳模、选拔学术带头人和享受特殊津贴专家、推荐人大代表和政协委员等;改进人才配套服务,为人才安心创新创造提供有力支持。

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